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發(fā)布時間: 2024年12月31日 02:10
建筑工程預(yù)算是以貨幣形式來反映建筑工程的價值，是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動的重要依據(jù)，所以在現(xiàn)代工程項目管理工作中工程預(yù)結(jié)算管理是相當(dāng)重要的內(nèi)容之一，為了有效的提高建筑施工的效益，提高企業(yè)在市場上的競爭能力，我們必須對工程預(yù)決算管理進(jìn)行有效的控制和加強(qiáng)，工程預(yù)決算的實(shí)際結(jié)果不但能夠反映出工程投資狀況、企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益還能反映出社會的效益等等問題。
1工程預(yù)結(jié)算概述
工程預(yù)決算是對工程項目所需要的人、材、機(jī)所消耗的用量和資金的核算，是國家對建設(shè)項目施工過程的要求工作，它是建筑工程造價的主要工作，是業(yè)主進(jìn)行支付工程款的根據(jù)，工程是賺還是賠全在于預(yù)算方面，而在工程施工完成之后再進(jìn)行結(jié)算工作，經(jīng)過建設(shè)單位的審核認(rèn)可之后，作為施工單位和建設(shè)單位的工程款結(jié)算的重要依據(jù)，所以工程的預(yù)決算是對工程款的前后確認(rèn)與修正，并以國家有關(guān)部門的文件和地區(qū)的有關(guān)文件為依據(jù)，公正核實(shí)工程造價，不讓資金造成不必要的浪費(fèi)，也只有在進(jìn)行了工程的預(yù)算審核之后投資方才能準(zhǔn)確確定投資金額，進(jìn)行下一步的各項工作。
2工程預(yù)決算中存在的問題及應(yīng)對措施
2.1多算工程量與重復(fù)計算工程量
多算工程量是指計算的工程量超出實(shí)際情況，主要在隱蔽工程（如樁、承臺、鹼的數(shù)量）、砼工程（如柱、梁、板的數(shù)量）等多方面，均有可能出現(xiàn)多算情況，一方面因為這些結(jié)構(gòu)構(gòu)件的截面較為復(fù)雜，有時，常近似采用幾個簡單幾何形截面組合的方法計算截面面積，另一方面，結(jié)構(gòu)構(gòu)件存在重疊部分，容易導(dǎo)致工程量計算超出實(shí)際數(shù)量；重復(fù)計算工程量，是一些施工單位為了計算上方便，小的數(shù)量應(yīng)該扣除的不給扣除，預(yù)決算的數(shù)量易大不易小，如墻壁柱磚砌體數(shù)量單獨(dú)列出，但又并入磚墻項目中，這就導(dǎo)致了這些構(gòu)件在鋼筋混凝土和磚墻中兩度出現(xiàn)重復(fù)計算，對這樣的問題，要本著實(shí)事求是的原則，以國家頒布的定額中規(guī)定的工程量計算規(guī)則來確定工程量，另外，對計算出的工程量，要進(jìn)行驗證對比，首先和自己以往所做過經(jīng)驗數(shù)對比，其次和建筑面積主要工程量指標(biāo)進(jìn)行對比，這樣可以概略判斷其數(shù)量的合理性。
2.2關(guān)于定額套用問題
一方面是工程預(yù)算定額尚不健全，在預(yù)算編制過程中，常遇到借用定額的現(xiàn)象，如機(jī)電設(shè)備安裝工程需借用部頒標(biāo)準(zhǔn)，房屋建筑工程需參照工民建定額等，這類定額的借用勢必對不同地域、不同施工技術(shù)水平的企業(yè)造成一系列不合理的影響，因此應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定出一套趨于完整的定額體系，另外還需對新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的實(shí)施所涉及到的定額及時地總結(jié)、匯總、補(bǔ)充，以防止部分工程造價失控，以利于工程投資的控制和管理；另一方面是定額套用界限，對于每一個工程項目應(yīng)該套用哪一個子目問題有的時候可能出現(xiàn)很大的爭議，特別是對于一些模棱兩可的子目單價，施工單位經(jīng)常用的辦法是就高不就低的選套子目單價，所以要明確分清定額中的同類工程量的子目套用界限；一方面是定額單價換算，定額單價換算的方法是否符合規(guī)定和有無套錯定額單價，這也是容易犯錯的地方，在塊料面層子目中，往往都會存在實(shí)際塊料尺寸與定額子目中塊料尺寸不符的情況，如果實(shí)際塊料的尺寸小于定額，那就說明塊料的實(shí)際用量小于定額用量，因為塊料大則縫少，塊料小則縫多，從上面兩種不同的做法容易看出：只換實(shí)際塊料價而定額含量不變的做法必然會導(dǎo)致造價明顯增大，而工程隊往往也就是這樣通過只換實(shí)際塊料價而不換定額含量來故意增大造價的。
2.3關(guān)于材料價格管理問題
近年來建筑材料市場化，繁榮了建筑材料市場，但同時也帶來了市場管理的混亂和建筑材料價格漲浮的失控現(xiàn)象，現(xiàn)行建筑工程造價的構(gòu)成中材料費(fèi)幾乎占工程 60%～70%，材料費(fèi)在工程造價構(gòu)成中占有核心地位，因此，控制材料價格對有效地控制和降低工程造價，對提高建設(shè)投資效益也具有重要意義。
2.4計取費(fèi)率問題
計取費(fèi)率問題一般是比較簡單的，國家分類不完全一致，有的地區(qū)是按施工單位資質(zhì)等級計取費(fèi)率，這就要求審核人員要明確掌握施工單位的真實(shí)情況，加固資產(chǎn)企業(yè)總?cè)藬?shù)及工人、技術(shù)人員、管理人員之間的比例，根據(jù)國家建設(shè)部的要求，將要全面推廣并實(shí)施的是按工程類別加以計取費(fèi)率，至于某項工程應(yīng)該按幾類進(jìn)行計取費(fèi)率，制約因素主要有：建筑物高度、建筑面積、整體結(jié)構(gòu)（框架結(jié)構(gòu)、磚混結(jié)構(gòu)等）、跨度等幾種。
3工程預(yù)決算動態(tài)管理
3.1合同管理
在進(jìn)行合同的簽訂與管理過程中，一定要對國家性的法律法規(guī)進(jìn)行有效的關(guān)注，在進(jìn)行甲方與建筑方簽訂的合同中，對于雙方的的人員管理、施工技術(shù)的應(yīng)用、材料設(shè)備的管理應(yīng)用、員工工資等實(shí)際的經(jīng)濟(jì)交易事項進(jìn)行滲透，并按照可靠的規(guī)章制度辦事，在進(jìn)行合同的管理過程中，還要對其嚴(yán)謹(jǐn)性、可靠性進(jìn)行關(guān)注，真正將合同中的不切實(shí)際的地方進(jìn)行有效的改善，使合同能夠真正被雙方很好地接受。
3.2投資預(yù)控
在進(jìn)行投資事項的研究過程中，應(yīng)將其中的各個工作流程、工作進(jìn)度等進(jìn)行系統(tǒng)的整合，對材料、設(shè)備的投資采購事項，應(yīng)該選取質(zhì)量高、性能強(qiáng)的進(jìn)行購進(jìn)，以保證工程質(zhì)量有完善質(zhì)量的基礎(chǔ)前提所在，在進(jìn)行施工隊伍的選擇過程中，要選擇技術(shù)能力強(qiáng)、整體素質(zhì)較高的隊伍，在進(jìn)行建設(shè)施工中，要保證在各項細(xì)節(jié)性的建設(shè)過程不出現(xiàn)任何意外，并且能夠真正在隊伍的團(tuán)結(jié)協(xié)作中，克服種種困難，減少返修的機(jī)率，使工程造價控制到最低，還要做好打長期仗的準(zhǔn)備，努力發(fā)現(xiàn)社會中的各項先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用經(jīng)驗，并且進(jìn)行自我的實(shí)施利用，保證在進(jìn)行施工過程中，能夠使技術(shù)性的工程建設(shè)完善進(jìn)行下去，使工程質(zhì)量達(dá)到最好水平。
3.3設(shè)計圖的靈活性研究
對于工程的設(shè)計圖紙應(yīng)該進(jìn)行靈活多變的方法滲透，以保證在進(jìn)行真正的施工過程中，把握住較好的施工方法實(shí)施力度，使整體性的建設(shè)細(xì)節(jié)能夠呈現(xiàn)出清晰明了的狀態(tài)，使技術(shù)施工人員在進(jìn)行技術(shù)施工過程中，少走彎路，真正將正確的施工流程、創(chuàng)新的技術(shù)進(jìn)行滲透實(shí)施。
3.4決算分析
在進(jìn)行竣工決算控制管理過程中，一定要將施工過程中的各個細(xì)節(jié)都考慮進(jìn)來，對施工人員的技術(shù)應(yīng)用程度、現(xiàn)場工程質(zhì)量、對規(guī)章制度的實(shí)施力度等都要進(jìn)行研究分析，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量技術(shù)的問題，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行部分資金的扣除，在建設(shè)施工過程中，如果有偷拿盜用的現(xiàn)象，必須落實(shí)到個人，使正確的施工建設(shè)工作能夠更加科學(xué)規(guī)范化。
4結(jié)語
綜上所述，對于建筑投資方來說，是需要最少的投資獲取最大的利潤，對承包商來說是需要在建筑合格和質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下，獲得最大的建設(shè)利潤，而工程預(yù)結(jié)算就是合理科學(xué)解決雙方要求達(dá)到平衡的解決方法，只有先進(jìn)的管理制度和方法才能提升工程的質(zhì)量，提高工程的施工收益，為企業(yè)在市場上增加綜合競爭能力。
參考文獻(xiàn)：
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淺析工程預(yù)決算審核中的常見理由及策略摘 要： 市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動了建筑工程領(lǐng)域的不斷進(jìn)步，而建筑工程快速發(fā)展的過程中，也不斷有新的理由出現(xiàn)，不僅對工程事業(yè)本身產(chǎn)生很多不利影響，同時也阻礙了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工程造價是建筑工程管理工作中的一項基礎(chǔ)內(nèi)容，預(yù)決算審核是其中最為突出的理由。
基于此，本文就主要針對工程預(yù)決算審核中常見的理由及相應(yīng)的策略進(jìn)行簡單的分析，以期為提高預(yù)決算審核水平提供可行性參考。關(guān)鍵詞： 工程造價;預(yù)決算審核;工程量審核;現(xiàn)場簽證 工程預(yù)決算是影響工程造價的重要因素，其決定和制約著工程項目的總投資，也是開展工程招標(biāo)和單位資質(zhì)審查的主要依據(jù)，是審計機(jī)關(guān)對工程投資情況進(jìn)行審查的重要憑據(jù)。工程預(yù)決算審核的作用，就是為了消除預(yù)決算編制中存在的不合理現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)對工程造價的有效制約，保證工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的全面實(shí)現(xiàn)。1 工程預(yù)決算審核中常見的理由工程預(yù)決算審核主要是針對工程量、單價套用和計取費(fèi)用進(jìn)行審核，在預(yù)決算審核中常見的幾個理由也與其審核內(nèi)容密切相關(guān)，主要有： (1)定額項目錯套。在施工單位進(jìn)行套用定額時，經(jīng)常會存在根據(jù)高價進(jìn)行確定的理由，將價格較低的工程套用較高的定額報價字幕，這樣便造成了工程造價的提高。(2)合同條款中存在著一定的不完善之處。當(dāng)雙方進(jìn)行合同的設(shè)立時，由于缺乏完善性與規(guī)范性，容易導(dǎo)致施工單位在工程項目劃分時出現(xiàn)多算或者少算的理由。
有的施工合同中對于工程包括的范圍和調(diào)整的方式?jīng)]有進(jìn)行明確的規(guī)定，在進(jìn)行結(jié)算時容易存在弊端。(3)對于材料價格的管理缺乏規(guī)范性。建筑市場的快速發(fā)展也推動了建筑材料市場的迅速繁榮，同時也對市場價格管理帶來了一定的難度，建筑材料價格的漲幅失控現(xiàn)象較為嚴(yán)重，這對于工程造價制約就帶來了較大的理由。
建筑材料的價格占據(jù)工程造價的60～70%，因此對于材料費(fèi)用的管理也是工程造價的重點(diǎn)，如何有效的通過建筑材料價格的規(guī)范管理推動預(yù)決算管理水平的提升也成為了預(yù)決算審核工作的首要理由。(4)人為因素的影響。由于人為因素對工程預(yù)決算造成的影響也是十分嚴(yán)重的，尤其是針對一些臨時工程，通常作用上的預(yù)決算編制對于每個小型的臨時工程都具有一定的適應(yīng)性，但是由于受到施工人員素質(zhì)和數(shù)量的變化，容易導(dǎo)致很多臨時工程建筑投資也發(fā)生較大的變動。
2 加強(qiáng)工程預(yù)決算審核的策略為了有效的推動工程預(yù)決算審核的效率，必須要從預(yù)算管理體系的完善、工程消耗額定體系的建設(shè)和加強(qiáng)審計人員素質(zhì)等幾個方面采取有效的策略，具體包括： 2.1 預(yù)算管理體系的完善 進(jìn)行預(yù)決算審核時，應(yīng)當(dāng)以工程預(yù)決算定額作為基本的依據(jù)，從工程的實(shí)際情況出發(fā)，遵循當(dāng)?shù)卦陬A(yù)決算編制方面的法規(guī)和文件，以此保證為工程預(yù)決算審核提供必要的依據(jù)。因此，在進(jìn)行預(yù)決算審核的過程中國，首要的就是推動預(yù)算管理體系的完善，只有完善的體系做支撐才能確保各項工作的順利開展，同時以工程實(shí)際的分布情況進(jìn)行定額項目的劃分，以此為依據(jù)對相應(yīng)的施工技術(shù)進(jìn)行調(diào)整，確保工程施工過程中能夠?qū)崿F(xiàn)對工程額定系數(shù)的調(diào)整，保證工程計算精度的準(zhǔn)確性，減少對工程造價產(chǎn)生的不利影響。2.2 工程消耗額定體系的建設(shè) 對于工程消耗額定的理由，需要從幾個具體的理由入手：①工程消耗定額過程中的借用理由，建筑企業(yè)需要根據(jù)工程施工的實(shí)際情況對其進(jìn)行詳細(xì)的分析，對于市場價格的變動情況有詳細(xì)的了解，也包括實(shí)際的用工、用料情況所產(chǎn)生的費(fèi)用理由等，這樣才能有效的避開施工單位惡意抬高價格的理由。同時，在市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的'影響下，工程預(yù)決算編制依據(jù)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等都要進(jìn)行及時的調(diào)整，加強(qiáng)對工程更造價的動態(tài)管理，才能保證預(yù)決算審核的有效性。
②借用定額的審核理由，根據(jù)人員、設(shè)備和費(fèi)率進(jìn)行單項價格分析，不同的材料有不同的耗損額度，確保其與工程施工的實(shí)際情況相符。
③對于定額中未涵蓋的或與定額中相同的項目，但是采用的做法不同的情況，也需要根據(jù)單價分析的策略對其進(jìn)行分析，對實(shí)際中發(fā)生的材料、機(jī)械、人工費(fèi)用及相應(yīng)費(fèi)率進(jìn)行合理的價格分析計算。用每單位的成品量，得出每單位所應(yīng)有的價格指標(biāo)，避開無相關(guān)定額項目而套用相近的項目，產(chǎn)生或多或少的誤差。2.3 重視工程預(yù)決算復(fù)核審查工作 ①要加強(qiáng)對工程量的審核，根據(jù)施工設(shè)計圖紙以及工程量計算規(guī)則，對已經(jīng)計算獲得結(jié)果的工程量進(jìn)行核實(shí)，確定其中是否存在錯算或者漏算的理由。
審查的過程中要注意對重點(diǎn)項目的重點(diǎn)審核，對于其它的項目則可以作為一般性審查。
②要全面的掌握工程量計算規(guī)則，對計算規(guī)則的掌握程度直接關(guān)系到工程量計算的準(zhǔn)確性，因為工程預(yù)決算的編制過程中經(jīng)常會存在一些隱蔽的工程或者交叉的工程，如果不能熟悉的掌握計算的規(guī)則就無法確保工程量計算的準(zhǔn)確度。
③對消耗定額中各個分項目的工程計算要有一定的掌握。對于定額項目中包括的內(nèi)容和項目，要著重關(guān)注其定額的內(nèi)容，如果對于定額的內(nèi)容不書序，就會導(dǎo)致重復(fù)計算或者漏算，導(dǎo)致工程造價的增加。
比如，裝飾裝修工程及路面土石方工程中成品的面層所包含的底層做法不同的或已涵蓋的，應(yīng)該予以項目的增減。2.4 加強(qiáng)審計人員素質(zhì) 預(yù)決算審計人員的綜合素質(zhì)也是影響預(yù)決算審核效率的一個主要因素，由于預(yù)決算審核是一項復(fù)雜的、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，作為審計人員必須要不斷的提高自身素質(zhì)，在提高專業(yè)技能的同時，多深入到工程現(xiàn)場和建筑材料市場，及時掌握新材料的價格和變動情況，包括新的施工策略和工藝，只有充分掌握全面的市場信息，才能在進(jìn)行預(yù)決算審計工作時掌握第一手真實(shí)的材料，保證預(yù)決算審計的質(zhì)量。2.5 加強(qiáng)對現(xiàn)場簽證的管理 現(xiàn)場簽證是進(jìn)行工程決算時必要的證明材料，因此對于現(xiàn)場簽證的管理必須要給予足夠的重視，對于工程施工過程中的變更、技術(shù)措施等相關(guān)的文件和信息進(jìn)行收集，同時確保其數(shù)據(jù)的合理性和準(zhǔn)確性，在征求相關(guān)部門的意見后，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)，確?，F(xiàn)場簽證的有效性與真實(shí)性。
3 結(jié)束語當(dāng)前，建筑行業(yè)的快速發(fā)展不僅滿足了人們對于建筑工程質(zhì)量不斷提升的需求，同時也極大的推動了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為建筑工程造價管理中一項重要的內(nèi)容，工程預(yù)決算審核中容易出現(xiàn)定額計算偏差、材料管理混亂等理由，這就要求我們保修要采取有效的手段，提高工程預(yù)決算審核的質(zhì)量，加強(qiáng)對建筑工程造價的有效管理與制約，從而實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)、健康的發(fā)展。
工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個重要組成部分，工程預(yù)算為編制基本建設(shè)計劃、簽訂工程施工合同、進(jìn)行投資招標(biāo)以及工程的竣工結(jié)算提供了一定的參考依據(jù)，對于衡量工程設(shè)計是否合理有很大的幫助。
1.對工程預(yù)算人員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)嚴(yán)格要求預(yù)算編制人員和審查人員的素質(zhì)。
2.完善工程項目的設(shè)計方案在工程項目成本控制中，設(shè)計方案無疑是最重要的因素，它不僅在整個工程建設(shè)中起到導(dǎo)航作用，而且是概預(yù)算數(shù)據(jù)計算時的一個根本出發(fā)點(diǎn)。3.使用專業(yè)的工程行業(yè)預(yù)算管理軟件人工進(jìn)行項目預(yù)算管理的難度大、效率低，而使用專業(yè)的項目預(yù)算管理軟件則可以輕松的解決問題。1m筑造工具箱中有項目成本和預(yù)算管理的模塊，可以對整個項目的預(yù)算、成本進(jìn)行動態(tài)的、準(zhǔn)確的監(jiān)控，極大提升了預(yù)算管理的精準(zhǔn)性。
4.建立完善的管理制度完善的管理機(jī)制是建筑企業(yè)良好的工程預(yù)算編制的保證。
管理機(jī)制就是一個企業(yè)的骨架，只有管理機(jī)制周正，才能保證工作人員發(fā)揮出他們真正的價值和能力。
做好工程結(jié)算工作的途徑：
一.熟悉施工合同、招投標(biāo)文件和施工圖紙在實(shí)際工程中，施工單位和建設(shè)單位的結(jié)算工作是否順利，最主要的影響因素是建設(shè)工程合同簽訂的內(nèi)容是否嚴(yán)密，是否完整，同時工程實(shí)施過程中嚴(yán)肅認(rèn)真的加強(qiáng)合同管理也是關(guān)鍵。建設(shè)工程合同是工程結(jié)算的主要依據(jù)，所有結(jié)算工作都必須以建設(shè)工程合同為核心，圍繞其展開。
因此，結(jié)算員有必要了解每個文件的優(yōu)先解釋順序，具體包括：（1）合同協(xié)議書；
（2）中標(biāo)通知書；
（3）投標(biāo)書及附件；
（4）合同專用條款；
（5）合同通用條款；
（6）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)資料;
(7)圖紙;
(8)工程量清單;
(9)工程報價單或預(yù)算書。當(dāng)有條款發(fā)生矛盾的時候，我們應(yīng)根據(jù)該解釋順序來判斷。我作為結(jié)算員全程參與了廣州市西江引水工程兩個標(biāo)段的預(yù)結(jié)算工作。首先，接到招投標(biāo)文件和施工圖紙等資料后，必需要對文件內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，從而深刻領(lǐng)會關(guān)于工程價款結(jié)算的所有內(nèi)容；結(jié)合施工圖紙和招投標(biāo)文件，明確合同規(guī)定的施工內(nèi)容；理解透徹每句關(guān)鍵句子所包含的意思，做好這些準(zhǔn)備工作，是做好結(jié)算工作的基礎(chǔ)。
例如：某標(biāo)段的投標(biāo)書中，挖運(yùn)土石方項目我司報價是45.21元/m3，審核單位認(rèn)為該單價屬于超常規(guī)單價。按照合同規(guī)定，如果屬于超常規(guī)單價，該項目超過招標(biāo)文件工程量10%以外的工程量必須按新增單價處理。而審核單位定義的新單價約是30元/m3，總價減少約100萬。
于是我們再次仔細(xì)研究合同條款，發(fā)現(xiàn)合同只定義了超常規(guī)單價的概念，對于常規(guī)單價卻沒有做出定義。而余泥外運(yùn)運(yùn)距則是一個變數(shù)，15公里或25公里都可以說是常規(guī)的。因此，我們向?qū)徍藛挝缓蜆I(yè)主提出什么是常規(guī)單價的問題，對方也無法給出有說服力的依據(jù)，最后也只能按投標(biāo)單價結(jié)算，為公司避免了約100萬的損失。
二.施工過程中及時做好相關(guān)工程資料、簽證和變更手續(xù)工程資料是工程建設(shè)從項目的提出、籌備、勘測、設(shè)計、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文件材料、圖紙、圖標(biāo)、計算材料、聲像材料等各種形式的信息總和，工程資料應(yīng)請建設(shè)單位、監(jiān)理工程師等進(jìn)行驗證簽字。簽證資料包括確認(rèn)變更的現(xiàn)場簽證、預(yù)算外用工用料簽證、由建設(shè)單位的各種原因所引起的返工費(fèi)、由建設(shè)單位臨時新增加的合同外的項目、隱蔽工程量的確認(rèn)、施工過程中需要說明或明確的事項等，簽證資料必須請設(shè)計單位、建設(shè)單位和監(jiān)理工程師等各方現(xiàn)場驗證簽字，同時必須如實(shí)反映工程的實(shí)際情況。設(shè)計變更通知必須由原設(shè)計單位下達(dá)，一定要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章，由建設(shè)單位或監(jiān)理工程師發(fā)出的經(jīng)設(shè)計人員認(rèn)可并簽字的變更，應(yīng)有建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的簽字方可生效。
作為一名優(yōu)秀的預(yù)結(jié)算員，在充分熟悉掌握定額內(nèi)涵的同時，是有必要深入工地現(xiàn)場，了解施工實(shí)際情況，熟悉每個工序流程，指導(dǎo)資料員及時辦理工程資料、簽證和設(shè)計變更手續(xù)，并最后把各項變更反應(yīng)到竣工圖上。工程資料是貫穿于施工工程的真實(shí)記錄，對于結(jié)算工作有著舉足輕重的作用，是支持結(jié)算工作的重要證據(jù)。因此我們在施工過程中必須及時做好工程資料、簽證和設(shè)計變更手續(xù)，留下書面依據(jù)。很多時候，有些施工隊伍往往只懂按時按質(zhì)完成工程項目，對于某些變更項目不懂得要求業(yè)主、監(jiān)理做好書面確認(rèn)手續(xù)，到最后結(jié)算是也很難收回相應(yīng)工程款。
三.結(jié)算人員要掌握一定的結(jié)算技巧
1.結(jié)算人員必需具備良好的職業(yè)道德、實(shí)事求是的作風(fēng)、勤勤懇懇、任勞任怨、認(rèn)真細(xì)心、一絲不茍的精神。送出的結(jié)算做到不漏項，不少計工程量。由于在對數(shù)過程中，結(jié)算書會經(jīng)過多番修改，往往容易出現(xiàn)錯漏。我們結(jié)算人員要孜孜不倦地核對每一次發(fā)生變動的結(jié)算書，以免產(chǎn)生不必要的損失。
例如在某標(biāo)段對數(shù)過程中，審核單位把分部分項的某新增項目調(diào)到措施費(fèi)中反映，當(dāng)時雙方對數(shù)人員只確認(rèn)了該條項目的造價，卻沒有核對措施費(fèi)合計的金額，結(jié)果在上機(jī)操作中，漏加了該項費(fèi)用，造價200多萬。幸虧在審核單位出審核報告前，我司及時發(fā)現(xiàn)該失誤并向?qū)徍巳藛T提出問題，最后避免了此費(fèi)用損失。所以在結(jié)算過程中，任何一個細(xì)微的地方，結(jié)算人員都不能掉以輕心。
2.在進(jìn)行結(jié)算工作之前，要多接觸聯(lián)系審價單位和建設(shè)單位的工作人員，這樣才能熟悉并了解人員安排情況和審價程序，從而融洽各方的關(guān)系，為下一步工作帶來便利。
在審價過程中，一定要抓重點(diǎn)，靈活運(yùn)用，準(zhǔn)確的掌握工作量、價格和定額編號。對一些少量存在的問題，也可做一些讓步，軟化雙方關(guān)系；對數(shù)量大、價格高的項目要堅持原則，據(jù)理力爭，。例如：西江工程普遍存在的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)問題。
業(yè)主理解應(yīng)按分部分項工程造價乘以系數(shù)2.82%計算，而我司按相關(guān)條款理解是按投標(biāo)報價包干，兩種計價方式每個標(biāo)段相差約100-200萬元。雙方經(jīng)過多次協(xié)商，各不相讓。根據(jù)合同條款的相關(guān)約定，我司發(fā)函給業(yè)主，要求召開法人聯(lián)席會議，在我司的堅持下，這個問題終于得到合理的解決。
3.因當(dāng)前的工程結(jié)算審價，一般是建設(shè)單位委托審價單位，而他們是以核減額收取審價費(fèi)用，從他們的心里和利益出發(fā)，都是要“大刀闊斧”地核減，想方設(shè)法將工程造價減下去，所以我們編制出來的工程竣工結(jié)算要做到心中有數(shù)，力求準(zhǔn)確，并做到留有余地，最好在允許范圍內(nèi)的上限，為雙方在審核過程中容易接受。如預(yù)算包干費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)是0-2%，編制結(jié)算時可按2%報送。總之，工程結(jié)算是一項復(fù)雜的工作，是施工企業(yè)經(jīng)營過程中最基礎(chǔ)、最重要的環(huán)節(jié)，也是經(jīng)營工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。要做好工程結(jié)算，關(guān)鍵在于建立相關(guān)的工作機(jī)制并配備高素質(zhì)的人才，基本方法是熟知工程結(jié)算的程序、環(huán)節(jié)和內(nèi)容，做到不漏報項目，不漏報工作量，通過及時、準(zhǔn)確的辦理工程結(jié)算，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益和獲得更多的利潤。
適時調(diào)整工程預(yù)算定額，實(shí)現(xiàn)工程造價動態(tài)管理目前，隨著市場的發(fā)展，物價、人工和機(jī)械費(fèi)都有很大提高。這就使建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)相比有很大差距。
全面提升預(yù)算人員素質(zhì)毫無疑問，建筑工程造價預(yù)算的預(yù)算人員要具備專業(yè)理論知識并且有一定的實(shí)際經(jīng)驗。工程造價是一門具有專門性、知識性及技術(shù)性的特點(diǎn)的非常專業(yè)的學(xué)科，還需要預(yù)算人員熟悉國家法律法規(guī)。只有加強(qiáng)造價預(yù)算管理，才能實(shí)現(xiàn)工程造價控制的完善。培訓(xùn)預(yù)算人員素質(zhì)，對提升工程造價管理水平有很大幫助。因此要重視培訓(xùn)預(yù)算人員，將知識理論與工程實(shí)踐相結(jié)合。不僅是預(yù)算人員，對其相關(guān)人員也要培訓(xùn)，相輔相成，才能在實(shí)際工作中相互協(xié)調(diào)。建立一個精干、高效、科學(xué)的工程預(yù)算管理體系要建立一個精干、高效、科學(xué)的體系，該體系要求：
（1）做好工程預(yù)算管理及研究工作，完善相關(guān)法規(guī)，完成工程造價的動態(tài)管理，、認(rèn)真審查報批的預(yù)算，跟蹤監(jiān)控已批復(fù)的工程投資。
（2）掌握概預(yù)算的編制方法、有關(guān)規(guī)定、費(fèi)用標(biāo)推，按相關(guān)的法規(guī)對概預(yù)算進(jìn)行編制，了解相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息，這樣才能提高概預(yù)算編制的質(zhì)量。
（3）以初步設(shè)計預(yù)算確定招標(biāo)價格，控制和管理工程造價，讓專職人員來管理預(yù)算工作。
（4）結(jié)合施工企業(yè)的情況，確定報價，力爭以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個重要組成部分，工程預(yù)算為編制基本建設(shè)計劃、簽訂工程施工合同、進(jìn)行投資招標(biāo)以及工程的竣工結(jié)算提供了一定的參考依據(jù)，對于衡量工程設(shè)計是否合理有很大的幫助。
1.對工程預(yù)算人員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)嚴(yán)格要求預(yù)算編制人員和審查人員的素質(zhì)。
2.完善工程項目的設(shè)計方案在工程項目成本控制中，設(shè)計方案無疑是最重要的因素，它不僅在整個工程建設(shè)中起到導(dǎo)航作用，而且是概預(yù)算數(shù)據(jù)計算時的一個根本出發(fā)點(diǎn)。3.使用專業(yè)的工程行業(yè)預(yù)算管理軟件人工進(jìn)行項目預(yù)算管理的難度大、效率低，而使用專業(yè)的項目預(yù)算管理軟件則可以輕松的解決問題。1m筑造工具箱中有項目成本和預(yù)算管理的模塊，可以對整個項目的預(yù)算、成本進(jìn)行動態(tài)的、準(zhǔn)確的監(jiān)控，極大提升了預(yù)算管理的精準(zhǔn)性。
4.建立完善的管理制度完善的管理機(jī)制是建筑企業(yè)良好的工程預(yù)算編制的保證。
管理機(jī)制就是一個企業(yè)的骨架，只有管理機(jī)制周正，才能保證工作人員發(fā)揮出他們真正的價值和能力。
在工程的竣工結(jié)算中，一名造價員除應(yīng)準(zhǔn)確計算工程量、套定額、取費(fèi)外，還需在以下幾個方面予以注意。
一.注意編制與工程預(yù)算項目、工作內(nèi)容和方法相符合的施工組織設(shè)計?：若實(shí)際施_T中改變、調(diào)整、優(yōu)化r施丁組織設(shè)計，應(yīng)有相應(yīng)的汪明性文件。
”二.注意仔細(xì)斟酌施工合同的條款及用詞，避免存有含糊、漏洞之處?：某建安工程中，合同中有這樣一條款：“由建設(shè)方及時提供合格水泥并運(yùn)抵現(xiàn)場，以3lO元/t抵付工程款。”辦理結(jié)算時，施工方將由自己支付的1800t水泥卸車費(fèi)7200元計入其中;而建設(shè)方不予認(rèn)可，認(rèn)為3lO元/t已包含卸車費(fèi)，不應(yīng)再計算，雙方發(fā)生爭執(zhí)。
三.注意搜集簽證齊全、有效的經(jīng)濟(jì)文件?：辦理竣工結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件應(yīng)包括：施工圖紙、圖紙會審記錄、設(shè)計變更、施T組織設(shè)計、隱蔽T程驗收記錄、竣工圖紙等。，在工程施工過程中，建設(shè)單位常常單方提出變更意見，施工單位即按此施1：，這是不允許的：程變更應(yīng)通過設(shè)計單位同意并加蓋設(shè)計單位印章后下發(fā)。
經(jīng)過這樣的程序，變更才能生效，也才能納入結(jié)算。?某三級公路工程，原設(shè)計在轉(zhuǎn)彎段未設(shè)計加寬值，建設(shè)方要求增設(shè)，施工方按建設(shè)方要求進(jìn)行施工。竣工結(jié)算時，施工方計入了該T程量，但審計單位囚沒有設(shè)計方的有效簽證而不予認(rèn)可。
竣工結(jié)算很重要，抓住依據(jù)錯不了;組織設(shè)計相對照，有效簽證少不了;施工合同細(xì)推敲，仔細(xì)周全是個寶。
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