建筑工程預(yù)結(jié)算中的存在的問題及有效措施

隨著社會科技的迅速發(fā)展，我國的生產(chǎn)力水平有了大幅度的提高，尤其是在建筑行業(yè)當中有了明顯的進步。所以我們應(yīng)該進一步建立并健全項目工程造價的相關(guān)管理制度體系。比如：在對建筑工程進行預(yù)算結(jié)算時，應(yīng)該將具體的編制方法以及遵循的基本原則等進行統(tǒng)一完善，有效的提高工程造價的編制質(zhì)量，避免由于造價失控現(xiàn)象引起經(jīng)濟損失，將工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，完善建筑市場當中項目的預(yù)算體系。

1建筑工程預(yù)結(jié)算中的存在的問題

1.1報價的估計水平過高

到目前為止，國家還沒有明確的針對預(yù)結(jié)算的誤差范圍做出規(guī)定，由此造成很多施工企業(yè)出現(xiàn)報價估計水平過高的現(xiàn)象。他們在工程項目當中為了謀取更多的個人利益，造成工程成本與實際花費的成本出現(xiàn)很大的誤差。即使有一些建設(shè)企業(yè)會嚴格的限制上報結(jié)算當中的審計數(shù)額，可是施工企業(yè)仍然受到經(jīng)濟利益的誘惑，一直從事著不當?shù)氖┕げ僮?。比如，一些小的工程項目由于過高的估計了工程量，在工程竣工以后施工企業(yè)不能按時遞交結(jié)算書，嚴重的拖延了時間，阻礙了建設(shè)單位和施工單位之間良好的經(jīng)濟合作。

此外，一些施工企業(yè)對于預(yù)決算存在著嚴重的思想偏差，影響了預(yù)算報價的準確性。雖然施工企業(yè)會跟建設(shè)企業(yè)簽訂交付審計費的相關(guān)協(xié)議，而在遞交結(jié)算的時候會出現(xiàn)無原則性的過高報價現(xiàn)象，導致施工企業(yè)承擔了更多的審計費用。而在日常實際操作的時候總會遇到各種各樣的問題，有些企業(yè)的審計單位無法將實際情況審查清楚，多報的數(shù)額如果大于審計費用，將會直接損害到自身的經(jīng)濟利益。所以由于這些負面的影響，施工單位在投報工程造價的時候很容易受到其他人的質(zhì)疑。

1.2列舉的詳細清單不明確

建筑企業(yè)在開展招標工作的過程中，投標單位在列舉的詳細清單里沒有對細節(jié)方面做出明確的規(guī)定，導致各個類型成本的去向無法追蹤，造成建設(shè)企業(yè)的項目混亂無章，給預(yù)決算工作造成了很大的阻礙。建設(shè)企業(yè)在把清單列舉出來以后，如果合作雙方都沒有其他的意見，那么這份清單就具備了相應(yīng)的法律效力。在項目工程施工中被標作是重要項目的，很容易出現(xiàn)丟項的情況，在重新開展結(jié)算工作之后才能夠得出確切的結(jié)果。例如：在某小區(qū)中的施工過程中，框架結(jié)構(gòu)屬于高層，在清單里沒有包括混凝土的梁、柱等重要項目，可是在實際的施工中這些項目卻明顯存在，這就導致建筑企業(yè)的投資成本增加了將近60萬元，單單是一個小的項目就造成整個工程出現(xiàn)100萬元的經(jīng)濟損失，這一案例值得我們警醒。

1.3制定合同的過程中存在問題

在制定合同的過程中主要出現(xiàn)的問題有：沒有明確的規(guī)定施工單位的具體包干范圍，如果進行了調(diào)整也沒有明確說明調(diào)整采用的方式。這就會容易出現(xiàn)各種經(jīng)濟糾紛，成為預(yù)結(jié)算工作的一個重大阻礙。因此，我們要充分認識到合同的重要性，它既可以保護我們雙方的利益不受侵害，同時又能避免在合作中產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。所以，我們要在簽訂合同時嚴格審查合同的內(nèi)容，從而盡量避免施工計劃安排帶來的阻礙，確保整個項目工程從開工到竣工的順利實施。例如：某住宅的小區(qū)車庫在施工前洽談時是按包死來說，但在簽合同時卻忽略了這樣極為重要的條款，這就被施工企業(yè)所利用，按照漏洞進行結(jié)算，影響到這個問題的及時有效處理。

1.4沒有明確指出變化

在工程施工的時候出現(xiàn)設(shè)計方案臨時變更的現(xiàn)象是很正常的，可是在改變了設(shè)計方案之后沒有進行詳細的闡明，一旦被專業(yè)人員發(fā)現(xiàn)很可能會造成不必要的經(jīng)濟糾紛，如果事態(tài)嚴重甚至可能會導致雙方都受到損失。例如在建設(shè)過程中，技術(shù)人員臨時改變了廚房和衛(wèi)生間的面層結(jié)構(gòu)，但在協(xié)議中他們只是簡單的說明，沒有詳細的列出貼瓷磚時所包括的其他材料，在施工方雖然取消了面層的施工，但是抹了底灰，所以這一部分前應(yīng)該算，而另一方卻有另外一番說辭：由于明細上明確說明了面層包含粘貼面層與面層底下的抹底灰，現(xiàn)在施工方擅自取消了面層的建設(shè)，自然也就取消了粘貼面層與面層下的底灰，因此這一部分資金不應(yīng)該納入到這個范圍里，這就引起了雙方之間出現(xiàn)不必要的矛盾。

1.5材料的價格出現(xiàn)變動

最近幾年以來，在簽訂合同的過程中，承包方負責所有的工程設(shè)計圖紙，與此同時材料價格也由承包商規(guī)定，所以在工程的施工期間，如果材料的價格發(fā)生了變化也應(yīng)該由承包方承擔。雖然簽合同時規(guī)定的很清楚，但真的有價格變化特別大的材料時，雙方為了自己的利益就會有摩擦，使工程的工期耽誤。例如，在2005到2006年間，鋼鐵、銅和鋁的價格變化特別大，這直接影響到了在建設(shè)過程中應(yīng)用最多的鋼材與電線，原材料價格上調(diào)，建筑成本自然就上升，而根據(jù)合同所言，這部分差價由施工方來承擔，但是這比極大的開支使施工單位有所虧損，為了讓開發(fā)商承擔一定的成本就用了一系列手法，比如不給開發(fā)商房門鑰匙，導致工程不能按時竣工，工程成本隨之增加。

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