導(dǎo)游證申領(lǐng)程序是怎樣的

根據(jù)《導(dǎo)游人員管理條例》及實踐經(jīng)驗，取得導(dǎo)游人員資格后申領(lǐng)導(dǎo)游證的程序大體是：

(一)積累工作經(jīng)驗

準(zhǔn)備從事導(dǎo)游工作的人員在通過導(dǎo)游人員資格考試后，須在一家旅行社實習(xí)期滿至少3個月以上，與旅行社訂立勞動合同或在導(dǎo)游公司登記，由旅行社或?qū)в喂緦ι暾埲说钠沸泻蜆I(yè)務(wù)能力進(jìn)行考評并作出結(jié)論。

(二)提出申請

申請人向主管旅行社的管理部門申報：由本人提出書面申請，并提交導(dǎo)游人員資格證書及相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門應(yīng)當(dāng)按《導(dǎo)游人員管理條例》第六條的規(guī)定，自收到申請領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面申請之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證，發(fā)現(xiàn)有《導(dǎo)游人員管理條例》第五條的情形，不予頒發(fā)導(dǎo)游證的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

旅游行政部門頒發(fā)導(dǎo)游證，是現(xiàn)代行政管理中的一種法律制度，是準(zhǔn)予申請領(lǐng)取導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動的具體行政行為。該行為直接決定了申請人能否從事導(dǎo)游職業(yè)，直接影響著他們的合法權(quán)益。因此，《導(dǎo)游人員管理條例》第六條的規(guī)定表達(dá)了三層含義：

(1)旅游行政部門對符合條件的申領(lǐng)人，必須在收到申請人領(lǐng)取導(dǎo)游證的書面申請之日起15日內(nèi)，頒發(fā)導(dǎo)游證。這是一條強制性規(guī)定，這表明，旅游行政部門對符合發(fā)證條件的申請人必須頒發(fā)導(dǎo)游證，不允許存在可以不予頒發(fā)”的情形。

(2)對符合申領(lǐng)條件逾期不予頒發(fā)或答復(fù)，使申領(lǐng)人處于一種不確定狀態(tài)，這是旅游行政部門的一種不作為的失職表現(xiàn)，申領(lǐng)人可依照《行政復(fù)議法》向上一級旅游行政部門申請復(fù)議，或者依據(jù)《行政訴訟法》向人民法院提起訴訟。

(3)不符合頒證條件的情形，僅限于《導(dǎo)游人員管理條例》第五條規(guī)定的四種情形，旅游行政部門只有在上述四種情形之一出現(xiàn)時，才可以決定不予頒發(fā)導(dǎo)游證，同時，對不予頒發(fā)導(dǎo)游證的，旅游行政部門應(yīng)當(dāng)以書面形式通知申領(lǐng)人。

頒發(fā)導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的部門，是省，自治區(qū)，直轄市人民政府旅游行政管理部門，導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證的樣式規(guī)格，由國務(wù)院旅游行政管理部門規(guī)定。國務(wù)院旅游行政管理部門即有權(quán)規(guī)定樣式規(guī)格并統(tǒng)一制作，也可以統(tǒng)一規(guī)定樣式規(guī)格，由省、自治區(qū)、直轄市旅游行政管理部門分別制作和頒發(fā)。

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